据冶金工业规划研究院统计，产业政策界定的落后粗钢产能仍有约2500万吨。自2005年中国出台《钢铁产业发展政策》以来，装备能力一直为界定行业落后生产能力的主要标准。按最新的产业政策，落后粗钢产能主要是指400立方米以下的高炉，以及30吨以下的转炉、电炉。

2011年末，工信部下达了“十二五”期间工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务，其中，对于GB/T9948钢管行业的具体目标任务为淘汰炼铁落后产能4800万吨，炼钢4800万吨。

但根据中国钢铁工业协会今年1月份发布的数据，去年全国新增粗钢产能约为4500万吨，仅一年新增产能就接近整个“十二五”期间淘汰总量。

李新创表示，按装备能力“一刀切”的现行产业政策存在着一定不足，表现为淘汰落后装备红线不断抬高，企业为符合政策要求大幅扩大装备能力，形成新的产能，造成恶性循环。

“世界钢铁看中国、中国钢铁看河北”，对中国钢铁行业来说，河北省具有举足轻重的地位。然而，在第一批公示符合《规范》的45家企业名单中，河北省内钢铁企业却无一上榜，这一事实备受关注。

自《规范》去年10月发布以后，已有19个省(区、市)和3家央企报送了104家企业的申请报告，这些企业2010年粗钢产量占当年全国粗钢产量的60.7%。

在接受新华社采访时，工信部原材料工业司副司长苗治民表示，全国主要产钢地区江苏、山东、辽宁、天津、山西、河南、湖北等地都积极组织申报。

“没有申报的主要是企业条件没有达到《规范条件》要求的地区。”这一句话让人对河北省钢铁企业的情况更加怀疑。

（文章来源：www.42crmo.cn）